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利津县强化信用承诺应用优化县域营商环境
来源 :利津县发展和改革局 访问次数 : 发布时间:2020-12-21 10:07 打印
今年以来,利津县把信用承诺工作作为创新社会治理,优化营商环境的重要举措,不断强化信用承诺、信用应用工作,进一步提高了市场主体诚信经营意识,有效降低了制度性交易成本,激发市场活力。6—7月份,《利津县精心打造“夜经济”诚信示范街区》《利津县发展和改革局组织开展“重信守诺·你我同行”诚信网上签名活动》等经验做法被信用东营网刊发推广;12月份,省、市发展改革委先后推介我县信用承诺典型经验。
一、明确思路,建章立制,凝聚工作合力。制定出台《利津县诚信经营承诺任务分工方案》,组织召开专题部署会议,按照“消化存量、把住源头”的思路,着力推进诚信经营承诺工作。一是摸清底数、夯实属地责任。全面梳理国家企业信用信息公示系统(利津)平台企业名单,将在册的5465家企业按注册地进行分类,做到底数清、情况明,为落实乡镇(街道)、开发区属地管理责任奠定基础条件。二是明确任务目标,强化督导考核。将信用承诺工作纳入督查考核,明确2020年度各乡镇(街道)、开发区诚信经营承诺书签订比例不低于在营注册企业数量15%的工作任务,并坚持月调度、月通报,推动在营企业诚信经营承诺工作,营造乡镇(街道)、开发区比进度、比成效的浓厚氛围。截至10月底,全县2014家市场主体作出诚信经营承诺,占在营注册企业数量的36.8%。三是部门联动,凝聚工作合力。建立了信用承诺工作联动机制。强化对新注册企业的规范引导,鼓励新注册企业在申领营业执照、刻章公章阶段即完成诚信经营承诺,严把诚信经营入口关。自今年8月份至10月底,共有327家新注册企业主动作出承诺。
二、强化信用承诺应用,推进“信用 行政审批”。在落实信用承诺的基础上,积极探索信用产品应用,把信用承诺广泛用于行政审批领域,推进容缺受理、容缺审批工作,助力优化改善营商环境。一是强化导向引领,凝聚应用共识。在广泛征求意见的基础上,县发改革、行政审批、自然资源、市场监管等部门单位达成信用承诺共识,推出第一批60项适用信用承诺制事项清单,进一步明确适用范围、容缺资料以及工作规程。二是强化制度支撑,推进场景应用。出台《利津县行政许可事项“信用承诺·容缺办理”工作制度(试行)》(利政办发〔2020〕12 号),在全县范围内,全面推行工程建设项目信用承诺·容缺审批工作。像利津县西部污水处理厂及配套管网工程、利津县弘毅实验学校等项目,在可行性报告、预审和选址基本条件具备的情况下,项目单位自愿做出信用承诺后,先予办理了项目审批手续。截至10月底,共容缺受理项目49个,其中,容缺审批项目35个,有效降低了工程建设项目行政成本。
三、注重信用宣传,营造承诺践诺的良好环境。通过多种形式,积极宣传信用政策、信用知识,引导社会公众和市场主体主动作出信用承诺,营造知信、用信、守信的浓厚氛围。一是加大信用政策宣传力度。近年来国家部委出台的“红黑名单”认定办法整理形成汇编,共整理规范性文件37部,通过公文办公系统推送至各社会信用体系建设联席会议成员单位,在“信用利津”网站进行了宣传。二是创新信用承诺渠道。提出的信用承诺网上签名活动被市级采纳,作为全市“6·14信用记录关爱日”活动之一,主导开发了信用承诺网上签名微信小程序,并广泛发动乡镇(街道)、县直部门单位、教育卫生系统以及县内企业积极参与信用承诺活动,收到了良好的效果。三是扩大信用承诺宣传领域。在“黄河口滩羊”美食啤酒节期间,悬挂诚信经营宣传牌匾,发放诚信经营倡议书千余份,倡导经营业主诚信经营,着力打造诚信经营的市场环境,为“夜经济”保驾护航。开展了“诚信高考进校园”活动,与1700多名高考考生签订诚信高考承诺书,着力打造“诚信高考”的浓厚氛围。录制《诚信是金》、《道德模范—张友俭》等信用宣传片,参加全省第二届“信用山东”微视频大赛。
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