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垦利区改革创新 多措并举 持续优化建筑许可营商环境
来源 :垦利区社会信用管理中心 访问次数 : 发布时间:2020-12-24 14:25 打印
好的营商环境,不仅是吸引力、聚集力,更是竞争力、生产力,在这其中,办理建筑许可是考量一个地区营商环境的重要指标。站在企业的角度,最直接的要求便是简化审批流程、减少审批时间和降低企业成本。为此,区行政审批服务局以更大力度、更高标准、更实举措,抓实抓牢抓好营商环境优化工作,进一步释放活力、激发动力,推动全区经济向更高质量加速迈进。
以东营国瑞置业有限公司建筑工程施工许可证发证为例,该公司负责人在12月18日拿到了建筑工程施工许可证,从项目立项到施工许可证办理完成仅仅用了20个工作日。该公司负责人对审批速度十分满意:“之前办理项目建设手续,要跑多个部门,现在程序简化,一个窗口受理所有事项,施工合同备案取消了,有些资料也可以容缺后补。只要材料齐全的情况下即刻就可以拿证,并且大厅的工作人员服务态度都特别好,耐心给我们指导,让我们少跑腿,节约了时间,提高了工作效率。”
聚焦企业需求,统筹谋划、精准施策,打通企业办理建筑许可过程中的痛点、难点和堵点,才有方便企业的效果,也才有让企业信服的底气。在这个过程中,垦利区行政审批局实施了一系列切实可行的新措施、新办法,为项目开工建设保驾护航。一是进一步精简审批事项和条件。对通过事中事后监管能够纠正且不会产生严重后果的行政审批事项,经项目单位自愿申请、书面承诺按照规定补齐,实行告知承诺容缺办理;简化规划方案审查,实现小型社会投资类项目3个工作日内办结,其他项目实行方案审查例会制度,7个工作日内办结;简化建筑方案审查,实现全区所有建设项目只需要一个建筑方案即可审查;简化附属小型市政公用设施接入服务,供水、排水、供电、供气、供暖等市政公用服务企业实施“三零”服务。二是持续优化审批流程。实施质量监督、安全监督、人防质量监督、施工许可合并办理,只发放施工许可证,大大降低了手续办理时间,进一步提高了审批效率。三是全面推行“互联网 ”审批机制。通过工程建设项目审批管理系统将业务从网上推送相关审批部门,全区所有建设项目审批手续均实现网上办理,实现系统外无审批,审批过程全程留痕;实施全流程网上监管,对审批环节进行全程跟踪督办及审批时间节点控制,实行“亮灯”管理制度;立项、施工许可证及施工图审查从电子收件到电子制证实现全程数字化。四是积极创新审批模式。推广施工图审查负面清单,建立健全告知承诺、事后抽查制度和设计人员终身负责制;实行规划、土地、消防、人防、城建档案等事项联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见;落实建设项目环评分类管理制度,对于未纳入《建设项目环境影响评价分类管理名录》且不涉及环境敏感区域的建设项目,免于环境影响评价。五是推行“保姆式”服务。为推进全区重点项目建设,确保项目按期开工、建成和投产,印发实施了《关于全面推进2020年度垦利区重点工程重点项目审批工作的实施意见》,在不断提升“帮办小哥”业务能力的基础上,将全区103个重点工程重点项目责任到人,每人对包靠项目全流程跟踪服务。各责任人员提前介入、主动对接,逐个项目进行梳理分析,实施一企业一对策、一项目一流程,指导并帮助项目加快手续办理。
优化营商环境目的是与外部竞争,但方法其实是内部改革,是一场政府部门“刀刃向内”的自我革命,区行政审批服务局将继续抓好审批服务机制建设,“减环节、减时间、减费用、提质量、提服务”,形成营商环境持续改善的长效机制,让企业办事更简易,让项目落地投产更便捷,为建设“宜居宜业新城区,美丽幸福新垦利”做出积极贡献。
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